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海南封關一個多月:數據很熱鬧,碼頭很冷清


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去年12月18日,中共當局正式啟動海南自貿港“封關”運作。從那一刻起,官方宣傳機器全面開動:外貿增長、免稅銷售創新高、港口吞吐量上升、新設企業暴增……一連串“漂亮數據”密集轟炸,核心只有一個——證明海南正在“高水平開放”,封關是“走對了路”。


但問題是,數據在飛,現實卻沒跟上。

官方口徑中,海南封關後被包裝成“全球最大的自由貿易港”。可封關第37天,一段洋浦港現場視頻卻迅速走紅網絡:碼頭空空蕩蕩,車輛寥寥無幾,幾乎看不到密集停靠的貨輪和集裝箱船。網友直觀感受到的,是一種“封了個寂寞”的冷清。


諷刺的是,幾乎同一時間,官媒援引洋浦海事局數據高調宣布:封關首月進出港船舶3510艘次、貨物吞吐量1454萬噸,國際船舶同比大幅增長,業務“平穩過渡、運行良好”。

一個是視頻裡的空碼頭,一個是新聞裡的大躍進,哪個更真實?

不少網友直接開嘲:“海南離國際主航道上千公裡,貨輪憑什麼特地繞過來?”、“已經超過香港了,只是現場看不出來”、“贏麻了,贏麻了,遙遙領先”。

數字好看,不等於真的開放

金融學者指出,單看外貿總量增長,並不能證明海南建立了真正的開放型經濟。細看結構就會發現,增長主要集中在特定商品、特定企業,尤其是國企、政策性平台,以及免稅、能源和初級加工相關貿易。這類增長高度依賴行政推動,更像是“政策流量”,而不是國際資本基於制度信任作出的長期選擇。

一句話總結:貨在轉,項目在跑,資本卻沒留下來。


同樣的邏輯也出現在“企業暴增”上。數據顯示,封關後短短24天,海南新增備案外貿企業4709家,數量看起來極其亮眼。但熟悉地方招商的人都清楚,其中大量是“項目公司”“窗口公司”——注冊先上,投資先等等,員工沒幾個,辦公室也未必存在。

企業為什麼“先注冊、再觀望”?答案很簡單:制度不穩。

如果規則真的清晰、長期可信,企業沒必要先占坑再觀望。恰恰相反,這種行為本身就說明,市場對封關後的政策持續性、資金進出自由度、監管尺度心存疑慮。


至於免稅銷售的“爆發”,本質上更多是大陸內部消費的區域轉移,並非國際消費或全球要素真正進入,對本地產業升級的拉動極其有限。

說到底,海南封關後的核心領域——資本項目、跨境資金、數據流動,依然牢牢掌握在高度管控之中。所謂“封關”,不是走向自由,而是在更精細的行政框架下重新分配流量。

數據當然可以很好看,但那更多服務的是敘事,而不是現實。

真正值得觀察的,從來不是免稅額和吞吐量,而是:外資是否敢長期留下,資本是否能自由進退,企業是否願意在沒有政策加碼的情況下持續投入。否則,再多“全球最大”的標簽,也只是宣傳層面的熱鬧。



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